凤灵社区：党建引领共治共建，社区治理赋能升级

近年来，华阳镇凤灵社区党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施“三抓一增强”工程，以打造“凤舞灵山”服务品牌为抓手，推动形成“一核多元、共治共享”的社区治理工作格局，促进社区和谐稳定。

强本固基，构建社区党建大体系。建立健全领导协调机制，采用“单位联点、领导联点、干部联点”的“三联”办法，以点带面，强化镇党建指导员对社区党建工作的指导、协调和帮促。推动组建“社区吹哨、部门报道”的“大党委”格局，引导县直单位与社区“联点共建”，县直单位党员到居住社区报到，包保联系小网格，形成“小单元作战体系”，促进社区基层党建提质增效。全面推进区域化党建工作。突显社区党委“领航灯”作用，通过深化改革，广泛吸纳辖区居民党员代表、党员民警等参与党员议事会，邀请辖区内的非公企业共同参与社区事务协商。推行“社区建党委、网格建支部、院落建小组”的做法，构建“社区党委-网格党支部-院落党小组”“三位一体”区域化党建网络，将党组织工作触角延伸到群众身边。理顺社区为民服务关系。推行“一站式服务”和社区干部坐班制，各办事员由“两委”班子成员担任，变“分管”为“直管”，减少管理层级，下好“先手棋”，将“一根针”变成“一张网”，搭建起“前台+后台”的工作模式，把治理方式从“被动管理”向“主动作为”转变，让群众找得到人、办得成事、事办得舒心，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。

凝心聚力，构筑社区服务大平台。聚集物力，让社区党组织“有地方办事”。近年来，凤灵社区整合新时代文明实践站建设，着力打造优质党群服务中心，充分挖掘和整合社区资源，坚持自建、共建、帮建相结合，对社区场所进行了整合，添置设施设备，完善基础设施，确保各项活动都能正常开展，充分发挥社区便民、利民的积极作用。如未成年人活动室为暑期学生开设“Tabo”机器人编程趣味教学、社区民警为留守儿童宣讲“防拐骗知识”等。严格执行《绩溪县社区工作者管理办法（试行）》和华阳镇《社区、村“两委”干部绩效考核办法及建立廉政风险金制度（试行）》，鼓励社区工作者参加资格考试和各项技能培训，提高社区工作人员的职业能力和专业化水平,目前凤灵社区“两委”已有4人通过社工考试，积极组织社区“两委”成员分批次、层次参加培训，2019年以来，共赴浙江诸暨、宁国西津街道、宣州区等地学习考察5次。聚集财力，让社区党组织“有经费办事”。逐步提高社区“两委”的政治待遇、生活待遇，改善工作条件，建立激励机制。2019年4月，根据省市委文件精神要求，以《中共绩溪县委关于加强城市基层党建工作的实施方案》的研究出台为契机，同步落实社区“两委”干部工资和工作经费：按照不低于所在乡镇所属事业单位管理岗9级和10级职员工资待遇，分别落实社区党组织书记和社区“两委”报酬，并由县财政予以保障。聚集人力，让社区党组织“有激情办事”。

创新管理，打造社区共建大模式。管理网格化筑牢底部根基。建立二级网格7个，设网格长7名，邀聘社会网格监督员7名，采取“定人、定责、定岗”的网格化管理模式，按照“6+X”模式组建6-8人的网格管理与服务团队42人，同时，创新推进“毛毛调解工作室”建设，基本实现了“人在网中走，事在格中办”，网格中民生服务有人办理、矛盾纠纷有人调处、社情民意有人收集、政策法规有人宣传、治安和安全隐患有人发现、特殊人群有人关爱、重大事项有人报告，“小网格”拉动了“大治理”。主体多元化打造共治共享。坚持共建共享，采取分层分类办法，向服务企业渗透，向离岗党员拓展，向群众性文体组织延伸，吸纳更多群体参与社区建设。围绕打造“凤舞灵山”服务品牌，以社区党员和在职报到党员为骨干，组建8支志愿者队伍，2019年以来，依托新时代文明实践站，共开展防灾救灾、疫情防控、文明创建、扶贫济困等新时代文明实践活动131场次，共有4066人次参加了志愿服务。载体多样化丰富文化生活。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，在建党98周年、新中国成立70周年等重要时间节点，常态化开展文艺宣传队进企业、进校园、进小区,社区“老小孩合唱团”每周六定期开展教唱活动。结合元宵、中秋、重阳等传统节日，开办“邻里节”、好家风家训诵读、道德讲堂等系列活动，大大提升了居民参与社区自治共治的自觉性，进一步拉近了群众与党组织的距离，有效增进了党群干群关系。