绩溪县：用好四支队伍，推进基层治理提质增效

推进基层治理现代化，人是关键因素，锻造懂治理、能治理、善治理的队伍，是重中之重。近年来，绩溪县整合多方资源力量，着力用好基层党组织书记、党员、人民群众、网格员等四支队伍，全面激活基层治理新动能。

全方位建强善于治理的“领头雁”。严格选任标准，坚持把政治标准放在首位，好中选优、优中选强村（社区）党组织书记，同时通过法定程序兼任村（居）委会主任，实行党组织书记“一人一档”备案管理，更好的推进乡村治理现代化。每年组织开展全县村（社区）党组织书记培训班，围绕基层治理、基层党建、乡村振兴等精准授课，赴江浙先发地区现场观摩、提炼经验，开展大研讨、大讨论，提升“领头雁”素质能力。扎实开展村党组织书记“擂台比武”活动，坚持以赛促学、以比找差，全面提升书记抓党建、抓治理、抓发展、抓服务的能力和水平。

精细化管理带头治理的“先锋队”。严把入口，提升党员发展质量，注重从青年、知识分子中发展党员，优化党员队伍结构，增强党组织的活力。严格落实党员分类管理，推动在职党员在岗尽责、主动作为，鼓励无职党员和流动党员认领岗位，推动党员走在前、作表率、当标杆。实施“党员+群众”模式，加强楼栋（巷、片）长队伍建设，推深做实“1+N”联系服务群众机制，搭建居民共建共治平台，2241名楼栋长联系包保25451户居民，2541名党员干部到居住地社区报到开展工作，共计开展环境集中整治1045次，入户宣传走访8956次。

最末端锤炼勇于治理的“贴心人”。本着“地域相邻、人缘相亲、规模适度、方便管理、便捷服务”的原则和“扁平化”管理要求，组建“网格长+网格员+网格信息员”网格管理服务队伍，将全县81个村（社区）共划分660个网格，配备网格员720名，网格信息员2681名，坚持将网格管理服务与文明创建、民政、医疗、教育社会稳定等民生服务及重点工作有效衔接，将党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能，实现“多网合一、一网多用”。细化网格员选配标准，从村民代表、楼栋长、五老人员等中选优配备网格员，以服务为宗旨，做好群众“贴心人”，推进基层治理向精细化、高效化发展，打通基层治理神经末梢。

多元化激活参与治理的“主力军”。坚持从“小切口”入手，以通俗易懂的言语、“拉家常”的形式，因地制宜打造“板凳会议”“庭院会议”等议事平台，对群众关心、涉及面广、情况较为复杂的事项，广泛征集民意，让群众从“站着看”“跟着干”到“自己管”，引导群众共商共议、参与推动、化解矛盾、实施监督。探索实施“智慧社区”，推行“群众点单—网格接单—社区消单”的“三单”模式，通过网格走访、电话热线、居民微信群反映等方式，收集群众意见1224条，解决热点问题743个。组织群众、发动群众、仅仅依靠群众，激活人民群众的热情和活力，实现“民之所忧”到“民心所向”的华丽蜕变，构建基层治理共同体。