“五比五评局长谈”活动访谈（六） | 县民政局

“五比五评局长谈”活动访谈（六）：

我县县直单位百名股长“五比五评”活动自2022年8月份启动以来，县直单位广大中层干部以活动为契机，立足岗位作奉献、服务企业促发展、“一改两为”勇争先，实现了由“中层”向“中坚”蜕变，为绩溪经济社会高质量发展作出了贡献。特开设专栏，刊发参评单位主要负责人和部分参评股长的访谈，展示工作风采和履职成效。

转变作风提质效 务实笃行惠民生

县民政局党组书记、局长——舒卫华

习近平总书记强调，做民政工作就得怀着大爱之心、爱民之心。“五比五评”活动开展以来，我们严格按照县委部署要求，以“六个年”为载体，以“转作风提质效”为工作主线，以“务实笃行”为工作标准，厚植“民政为民、民政爱民”的“孺子牛”精神情怀，全力推进新时代民政事业高质量发展。

党建引领改作风。局党组认真落实全面从严治党主体责任，以“五比五评”活动为抓手，整合优化股室职能，不断提升工作效能；多次深入社区、村组等基层一线，听民声、察民情、解民忧；开展“我为群众办实事——走访慰问困难群众”关爱活动。推深做实民政工作关口前移，建立局领导班子成员包保联系乡镇制度，指导帮助所联系乡镇解决社会和群众关注的民政热点、难点问题，减少矛盾积累上行,有效化解信访积案3件，全年涉及民政领域信访量同比下降一半。创新利用“民政大讲堂”、“微课堂”等学习载体,以上率下学理论、强交流、共进步，在全局掀起党建引领强信念，以学促干转作风热潮。

聚力保障惠民生。抓好各类保障标准提标，深化社会救助主动发现机制。推动低保扩围增效，优化特困人员照料服务。将3884名低保对象和638名特困人员纳入保障，实施临时救助241户次。实现失能半失能集中供养，集中供养率达64.02%。加强精神障碍康复社区建设，覆盖率达55%。积极引导社会力量参与社会救助，全县建成81个村（社区）“救急难”互助社，筹集资金104.66万元，帮扶困难群众7户次。研究出台《绩溪县外来务工创业人员慈善救助办法》，着力推进外来创业就业人员困难救助。全面启动特困人员供养服务设施（敬老院）体制机制改革，建立区域性特困人员供养机构并实行县级统一管理，以公建民营模式运行，对敬老院服务设施进行提升改造的同时,降低特困供养运营成本，盘活闲置养老资源用于社会化养老。结合绩溪本地养老服务供给和需求，认真谋划养老产业项目15个。县社会福利中心三期项目竣工并投入使用，增加护理型床位276张。

优化服务提效能。积极争取省政府督查激励、政府专项债。谋划、储备、实施民政服务设施建设项目。主动靠前服务，在全市率先实施高龄津贴“免申即享”。今年以来累计发放高龄津贴5929人，270.09万元。新增城乡老年食堂（助餐点）20家，全县40家老年助餐点管理运营巩固提升，打造了绩溪味道、仁里村等一批有特色、有影响、可推广的老年助餐特色品牌。155户困难群众完成居家适老化改造，1282名困难老人享受居家养老政府购买上门服务。加快推进民政领域数字赋能，实现社会救助、老年助餐、婚姻登记、智慧社区等民政业务便利化，提质升级“一件事一次办”，切实提高群众获得感、幸福感。

“五比五评”考的是“股长”、评的是“局长”，更是对民政工作的考评。下一步，我局将持续深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，始终把习近平总书记关于民政工作的重要论述作为履职担当的根本遵循。一是坚持高站位推动，增强考评的主动性。把考评活动与履职尽责、促进发展、为民办实事紧密结合起来。二是坚持高标准推进，增强考评的深入性。聚焦“考题”强作为，聚焦考评强组织，聚焦考纪强监督；三是坚持强氛围激发，增强考评的实效性。做到以“比”促“干”、以“评”促“进”，在办实事、优环境、促发展上推动民政事业再上新台阶。

县民政局社会福利与慈善事业促进股负责人——刘吉

一、今年以来养老工作开展情况

一是政策指引清晰有力。印发出台《绩溪县特困人员供养服务设施（敬老院）体制机制改革实施办法》，开展特困人员供养服务设施（敬老院）体制机制改革，建立区域性特困人员供养机构，加快敬老院整合，实现失能半失能集中供养，目前集中供养率已达64.02%。二是老年助餐暖心高效。出台《绩溪县老年助餐服务行动实施方案》，依托绩溪味道、仁里村等一批有特色、有影响、可推广的老年助餐特色品牌，新建3家城市老年食堂（助餐点）和17家农村社区助餐点，分别超额完成市定目标任务数的150%和131%。截至目前，全县共建成40家老年助餐点，服务老人23万余人次，其中80周岁以上老人9万余人次。三是为老服务专业贴心。完成155户困难群众居家适老化改造，为1282名困难老人开展居家养老政府购买上门服务。县社会福利中心三期项目竣工，增加护理型床位276张。板桥头乡校头村入选第一批全市康养村建设。2023年我县在加快推进敬老院体制机制改革和养老服务设施专项规划工作方面成效明显，获得市局认可，目前正全力争取安徽省养老服务领域省级督查激励。四是安全生产紧抓不懈。深刻领会习近平总书记关于国家安全的重要论述，全面贯彻总体国家安全观。深入推进安全生产专项整治三年行动，持续开展安全生产工作各项督导检查，确保全县养老机构等民政服务机构安全生产形势稳定。2022年度安全生产考核为县优秀单位。

二、今年以来养老领域的特色亮点

一是率先推广高龄津贴“免申即享”。主动靠前服务，在全市率先实施高龄津贴“免申即享”，让老人足不出户、无需申请就能按月精准享受高龄津贴，今年以来累计发放高龄津贴5970人，297.98万元。此项惠民政策经验，被市局充分肯定并在全市推广。

二是敬老院公建民营改革蹄疾步稳。建立区域性特困人员供养机构并实行县级统一管理，以公建民营模式运行，对敬老院服务设施进行提升改造的同时,降低特困供养运营成本，盘活闲置养老资源用于社会化养老。积极引入社会资本投入运营县社会福利中心，打造智能化、专业化养老服务机构，实现项目收益，切实解决专项债项目还本付息的后顾之忧。

三是启动编制养老服务设施专项规划。科学合理编制养老服务设施专项规划并与全县国土空间总体规划相衔接，结合绩溪本地养老服务供给和需求，认真谋划养老产业项目和储备工作，共谋划养老项目15个，以项目化形成向外推介进行招商引资，撬动社会资本发展全县养老产业，体现城市新目标和新发展趋势。

三、下一步工作计划

持续做好养老机构安全管理工作。规范运营城乡养老服务“三级中心”，完善居家养老上门服务。编制养老服务设施专项规划，推进居家养老、社区嵌入式养老等养老模式创新。巩固提升老年助餐服务质量。加快推进特困人员供养服务设施（敬老院）体制机制改革，将全县11所乡镇敬老院整合成5所区域性特困人员供养中心，实行县级统一管理和社会化运营，力争把县社会福利中心打造成五星级养老院。推进康养村项目建设，强化养老产业招引，打造长三角文旅康养基地，争取养老服务省级督查激励。