绩溪县：用好“选育管用”四项举措 锻造村级后备干部成长全链条

近年来，绩溪县坚持把加强村级后备力量队伍建设作为夯实农村基层党组织建设的重要基础，推深做实“选、育、管、用”四项举措，打造村级后备干部成长全链条，全面推进村级后备干部队伍建设。

广开视野“选”，建好后备干部“蓄水池”。明确标准条件。坚持群众公认、注重实绩，公开公平、竞争择优，注重锻炼、培养提高，备用结合、动态管理的原则，着眼“数量充足、结构合理、素质优良、作风扎实、精简高效”要求，制定实施村干部“雏鹰工程”。拓展来源渠道。紧扣“组织部牵头、部门负责、乡镇主抓、村级组织实施”四级责任链条，推动组织、人社、教育、乡村振兴等相关部门与乡镇形成联动，发动村干部、驻村干部等多方力量，整合部门、学校、企业等资源，常态化开展后备干部调研，确保来源广、素质好。严格选拔程序。坚持把政治标准放在首位，严把选任各个环节，进一步优化村干部队伍结构。按照村（社区）“两委”正职1:1的比例配备，采取乡镇主导、民主推荐、资格联审、群众评议、集体研究、上报备案等程序开展，从优秀大学毕业生、致富能手、返乡青年、退役军人等优秀人才中储备村级后备力量177名。

拓宽平台“育”，增强干事创业“硬本领”。实施培训赋能。坚持“按需供给、因材施教”培养理念，把村级后备力量培训纳入全县干部教育培训计划，聚焦基层党建、乡村振兴、基层治理等重点工作，依托培训基地、田间课堂等平台，邀请领导专家授课，交流基层工作经验，厚植发展潜力。开展结对帮带。建立“一对一、一对多”导师帮带机制，总计59名乡镇领导班子成员、81名村（社区）党组织书记、55名驻村工作队员结对帮带177名村级后备干部，着重提升后备干部学习“三农”政策、助力推动产业发展、参与人居环境整治、协调处理矛盾纠纷等方面的素质能力。发挥专长优势。着眼基层党建、农村电商、文娱活动等村级发展需要，积极发挥年轻后备干部“写”得才能、“说”的才华、“干”的本领，邀请专业讲师、视频号“达人”手把手向后备干部教授短视频制作、电商运营、直播技巧，实施直播助农行动，全方位多角度宣传推介绩溪乡村好物，为乡村振兴注入新活力。

建立机制“管”，套牢宽严相济“紧箍咒”。建立动态机制。建立村级后备力量档案信息库，全程记录村级后备力量教育培训、奖惩情况、工作实绩等现实表现，实行村级后备力量“日常考核+年终评议”考评管理制度，对符合标准的继续培养，对思想松懈、工作不力、不适合的人选及时动态调整，确保村级后备力量队伍整体活力。建立联审机制。坚持“一个标准”严把关口，通过村级召开党员大会和村民代表大会对后备力量培养对象进行民主评测，广泛征求党员群众意见，乡镇党委采取座谈、谈话等形式对初步人选进一步考察，切实防止“带病进入”等现象，全力储备一支对党忠诚、廉洁自律、素质优良的村级后备力量队伍。建立跟踪机制。实行全过程跟踪管理，落实组织生活制度，常态化开展谈心谈话，后备干部每半年向村党组织汇报一次思想、工作等基本情况，充分发挥乡镇、村党组织管理职能作用，强化日常跟踪考察，对后备干部出现的苗头性、倾向性问题进行及时提醒并帮助改正。

注重实践“用”，打造成长进步“加油站”。积极研判“晾晒”。根据村级后备力量培养方向和个人特点，结合在实践岗位、产业发展等表现情况，定期对村级后备力量作用发挥情况进行分析研判，把发展成熟的村级后备力量及时在绩溪先锋、乡镇和村级公示栏“晒”出来，提前让其接受“岗前”培训，干好“岗上”工作。完善激励保障。县级财政每年划拨专项经费用于后备干部补贴，乡镇财政根据后备干部工作量和考核情况增加经费，针对表现突出的村级后备力量，在评先选优、党员发展、推选“两代表一委员”等优先考虑，同时积极开展走访慰问，帮助解决村级后备力量工作生活中困难和问题，让其有干头、有劲头。及时选拔任用。注重在产业发展、文明创建等急难险重任务中，全面了解村级后备力量现实表现和作用发挥情况，对表现优秀、作用突出的进行重点关注，积极把服务能力好、发展能力强、群众普遍认可的，按照选举程序选入村干部队伍，让其干有舞台、干有奔头。（吴勰）