绩溪县：党建赋能“三项行动” 推动乡村振兴提质增效

近年来，绩溪县围绕乡村振兴总目标，实施基层基础提升、干部队伍锻造、产业振兴提效三项行动，着力推进农村基层党建整体提升、全域过硬，以高质量党建赋能乡村全面振兴。

实施基层基础提升行动，建强“硬堡垒”。强化政治引领。坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，高标准组织开展党纪学习教育，建立“六学联动”机制，创设调查研究“五个走进一线”工作法，组织党员开展志愿服务2151人次，帮助群众解决实际困难175个。常态化抓好组织生活制度落实，以“党的组织生活质效提升”专项行动为抓手，切实解决少数党组织组织生活表面化、形式化、走过场等问题。紧盯阵地建设。扎实开展村级党组织阵地“三化”建设三年行动计划，完成9个村级党组织阵地改造提升，进一步提高村级党组织阵地建设水平。深入实施“清牌减负”行动，严格按照“四牌两标识”要求，全面完成村级组织办公场所统一标识、统一布局工作。2024年以来，共清理摘除标牌845个，提升75个村党群服务中心标准化规范化建设，改善服务环境、提高服务水平。注重精准滴灌。统筹安排25名县领导联系11个乡镇，指导93名乡镇党委委员帮扶对接75个村，包保推进党建引领乡村振兴。深入开展软弱涣散村党组织摸排整顿工作，22位县领导带队对全县75个村进行综合分析研判，梳理问题61个，解决问题48个，研究确定整顿对象4个，“一村一策”推进整顿提升。

实施干部队伍锻造行动，育强“主力军”。锻造“头雁”队伍。出台《进一步加强全县村“两委”干部专业化管理的九条措施》，及时补选村干部4名。制发《绩溪县关于进一步激励村（社区）干部创业担当作为的若干意见》等文件，不断构建完善村“两委”干部选拔培养、监督管理、激励保障等工作机制。深化村级后备干部“雏鹰工程”，制发《绩溪县村党组织书记后备力量培育储备工作方案》，培养充实后备干部177名，其中择优将86名优秀农村致富能手、退役军人确定为村党组织书记后备人选。锻造“关键”队伍。每季度开展选派干部擂台比武，现场比拼业务水平和驻村业绩，做到81名选派干部全覆盖。指导27支驻村工作队制定242个为民办事清单事项，推动为民服务见实效。全面加强到村任职选调生的日常管理，建立到村任职选调生导师帮带制度，为15名到村任职选调生分别明确县乡村三级导师各一名，帮助成长成才。锻造“先锋”队伍。深化党员教育培训五年规划，深入实施党的创新理论学习教育计划，采取县级抓“示范培训”、乡镇党委抓“全员覆盖”的工作方法，全面落实农村党员教育培训目标任务。根据农村党员实际，创新推行“2445”农村党员精细化管理制度，对4996名农村党员进行设岗定责，激励广大党员争当乡村振兴排头兵、领跑员。

实施产业振兴提效行动，激发“新动能”。发展项目强经济。持续推行“生态农业型”“文旅产业型”“股份合作型”“抱团发展型”“整村经营型”集体经济发展模式，引导帮扶企业到村设立分支机构、建立生产基地、开设帮扶车间、兴办合作社，通过资金入股、土地流转、入园务工等方式，建立村企利益联结机制，通过资金项目扶持11个村、以强带弱8个村、村企合作共建9个村、三产融合发展6个村，大力发展新型农村集体经济，缩小县村均收益差距。信用赋能促振兴。扎实推进党建引领信用村建设，完成38617户农户的信息采集，召开乡风文明评议会644场，编制出台第二批《党建引领信用村结果运用手册》，制定72项个性化礼遇政策，信用运用拓展至7家县直单位、11个乡镇和8家银行，建立信用超市、信用网点86个，助推乡村振兴。优化治理增效能。划分村（社区）全科网格667个，配备81名网格指挥长、232名网格指导员、96名网格警务员、82名网格法务员、738名网格员，从信息采集维护、政策法规宣传、特殊人群服务、矛盾纠纷化解、城乡治理协管6个方面制定网格员职责清单34项。