扬溪镇：管好村“两委”干部队伍 提升基层工作成效

扬溪镇辖6个村委会、43个村民组、72个自然村。2021年村两委换届后，目前村“两委”成员36名。为抓好村“两委”干部管理，提升基层党组织工作成效，扬溪镇从三个方面做好村“两委”管理工作。

一、着眼于“清”，创造良好环境。一是厘清角色，进一步强化党员归属感。围绕“三抓三提三促”行动计划，进一步深化“2445”农村党员精细化管理和流动党员管理“4+6”工作措施，依靠党员教育管理增强党员的责任感；以人为本、倾注关怀，靠情感增强党员归属感；优化环境、营造氛围，靠文化熏陶党员的使命感。二是划清职权边界，理顺两委关系。换届后，新两委班子进一步理顺村“两委”班子关系，形成目标一致共同干事创业的良好氛围。同时加强对“一肩挑”的监督管理，避免产生“一言堂”现象。三是摸清村集体家底，壮大村集体经济。加大发展村集体经济的扶持力度，通过创办村级实体经济，聘任专业技术人员和专家到农村进行生产、管理、销售方面的培训，改善村级集体经济智力短缺的情况。四是肃清工作环境，增强支持力度。为村两委干部营造干事创业的宽松环境，让他们脚踏实地闯新路、谋发展。对于敢闯、敢干的村两委干部，镇党委要放手使用，为其“挑担子”、“壮胆子”，加强引导和把握，积极为村两委干部大胆工作创造安全、安定、安心的环境。

二、着力于“培”，提升能力素质。一是培训计划按需设计。坚持按需施教原则，把握村干部个人成长规律、工作发展规律和时代进步规律，制定切实可行贴近时代特点和工作需要的培训计划，明确培训目标、要求、内容和方法，采取统筹规划、分级负责的办法，确保每年对村干部进行系统性培训。二是注重培训内容分类分类因材施教。对新任的村干部着重加强政治理论教育和理想信念教育，增强法律法规、民主管理、服务群众等方面的培训内容，强化应对突发事件、驾驭社会发展大局的能力。对任职时间较长的村干部要突出对现代农业、市场经济、致富技能的培训，推动知识体系更新。对学历层次偏低的村干部突出学历教育，提高学历水平和学习能力。强化对村两委干部市场经济知识、致富技能培训。三是创新培训方式。强调培训的直观性、生动性，强调培训效果。1.交流授课。通过组织开展专题培训班、交流座谈会、先进事迹报告会、致富带头人经验介绍会，为村干部提供集中学习、交流的平台。2.参观考察。组织村干部到经济发达地区参观考察，学习外地先进发展经验和模式，增强培训的直观性和生动性。3.学历教育。积极支持和鼓励村干部参加自学考试、电大、党校函授等学习，全面提高村干部文化水平和理论修养。

三、落实于“管”，促进责任落实。以专职化管理为重点，对村干部严格考核评价。畅通村干部退出渠道，督促村干部履职尽责。一是实管考核内容。村干部考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重在考核工作实绩。二是细管考核办法。村干部年度考核由镇党委组织考核，在自查自评的基础上，采取听取汇报、查阅资料、个别谈话、调查走访相结合的方法进行。三是严管考核结果。建立健全退出制度，强化考核结果运用，考核结果与村干部的奖惩直接挂钩。采取诫勉教育、组织处置等手段，加大对不合格村干部的处置力度。对群众满意度不高、勤政廉政表现不佳的村干部，及时批评教育，促其整改;对作风不实、履职不到位、群众有反映、考核测评不称职的，由镇党委及时予以诫勉谈话，督促整改。（方慧琳）