江苏省苏州市工业园区：点燃高科技园区发展新引擎

星级评比鼓励着基层党组织比学赶超；生物医药企业与机关党委牵手，让多方要素在创新中共振；外卖小哥组成的“星骑士”构成基层治理新力量……盛夏的金鸡湖畔，处处涌动着澎湃的“红色浪潮”。 

  日前，习近平总书记在苏州工业园区考察时强调，高科技园区在科技自立自强中承担着重大而光荣的历史使命，要加强科技创新和产业创新对接，加强以企业为主导的产学研深度融合，提高科技成果转化和产业化水平，不断以新技术培育新产业、引领产业升级。要继续扩大国际合作，努力打造开放创新的世界一流高科技园区。近些年来，苏州工业园区始终将党建工作融入园区开发最前沿，通过建强组织、打通链条、做优服务，以高质量党建赋能高质量发展。目前，园区累计完成全社会固定资产投资9900亿元，拥有国家高新技术企业近2500家。 

  园区基层党组织分类晋级 

  前不久，园区2023年度基层党组织分类晋级工作正式启动，新一轮年度大考拉开序幕。去年，博世汽车部件（苏州）有限公司以“一支部一特色”为支点，将党的组织优势转化为生产力和竞争力，党委被评为五星级党组织。“评星定级不仅要考量我们的党组织规范化情况，还邀请专家和服务对象为我们党建工作与业务工作、服务发展、服务民生的结合程度进行评价。”党委副书记张淳健说。 

  分类晋级是园区党工委启动的一项基层党组织比学赶超、共同进步的考评机制。通过分类考核、分级评定、科学评价、动态管理，由低到高依次设置三星、四星、五星、标兵4个等级，引导各级党组织和党员在争星晋位中学标杆、强基础、优服务、求创新。目前，共评选产生12个标兵党组织、53个五星党组织和302个四星党组织，全年连续规范化运行的党组织达97%，极大激发了基层党组织的参与热情，提升了基层党建工作成效。 

  创新工作机制是推进党建工作科学化、制度化、规范化的内在需求和根本保障。园区党工委系统谋划全区基层党建工作布局，实施“强基增效工程”，从政治建设、强基固本、提质增效、压实责任四方面发力，不仅以分类晋级推动基层党组织全面进步，还以“书记项目”带动基层党建提质增效，形成整体规划、区域统筹、多方联动、领域融合的新格局。 

  聚焦解决物业管理、停车难、商业街整治难等突出问题，园区通过“区级—直属党（工）委—基层党组织”分级打造“书记项目”，实施书记领办破难长效工作机制，以党建“小项目”推动发展“大提质”。 

  党建链融合产业链赋能发展 

  生物医药是园区“一号产业”，经过十多年深耕培育，已集聚了超2300家企业。久心医疗科技（苏州）有限公司就是其中的一家。公司创立之初，在工商注册、装修、环评方面没有专业人员，一些手续办理总是出问题。生物医药产业链党委主动协调，帮助企业代办事项，还联系了成员党组织，为企业链接更多资源，顺利帮助解决了后续发展难题。 

  产业链党委的服务让公司创始人孙建燕备受感动，公司第一时间成立党支部，孙建燕也主动递交了入党申请书，目前已是一名预备党员。不久前，久心医疗捐赠了价值200万元的50台体外除颤仪，还为附近的社区党员志愿者提供应急救护培训。 

  园区的产业基础庞大，产业、人员众多。园区以“生态圈”思维推动产业链党建，不断擦亮“产业红色云联”党建品牌，聚焦生物医药、集成电路、纳米材料、高端装备、信息通信等10条主要产业链，深化新兴产业党建联盟建设，推动产学研合作、上下游对接，实现产业发展由“链条全”向“生态优”转变。产业链党委牵头定期举办季度例会、书记述职等活动，推进链上企业“一企一品”建设，构建责任“闭环”体系，并整合政府资源、金融资源和专业资源，建立政务服务、金融服务、科技服务、法律服务和专家人才服务五类专项服务，推动创新要素融合发展。 

  管家帮办构建“15分钟服务圈” 

  面对居民多元化诉求，园区将“管家”理念引入基层党建工作，推出“红色管家”工作法，进一步强化党建引领基层治理体系和治理能力现代化。 

  吸纳社区党员、下沉党员、热心居民等担任“红色管家”，帮助群众排忧解难；建设立体式、全覆盖的党群服务中心体系，在线下构建起“红色管家”“15分钟服务圈”；线上搭建“红色管家”综合服务管理平台，收集居民诉求9000余件，办结率99.5%以上……“红色管家”工作法实施以来，党组织在资源集聚、链接、下沉等方面的积极作用有效发挥出来。 

  今年，居民孙玉娟跟着女儿来到馨悦社区居住，入住半年来，社区的“红色管家”为她提供了很多帮助，让她倍感温暖。“最近，我也主动报名加入了‘红色管家’队伍，每个月最期待的事，就是参加社区举办的‘百场服务进社区’活动，在社区党委的带领下，我们组织了各类居民喜闻乐见的活动，感觉很有意义。” 

  随着新业态群体的壮大，园区还建立了外卖行业党建工作机制，赋予外卖骑手党群服务守护员、社区治理信息员、城市管理质检员等身份，将2700余名外卖骑手纳入基层治理网格，作为“红色管家”的补充力量，成为社区治理移动“探头”。 

  “园区进一步增强党组织政治功能和组织功能，抓实基层党组织标准化规范化建设，以高质量党建促发展、强治理、惠民生，走出一条符合时代特征和园区特色的党建新路径。”园区相关负责人说。 （袁祖宣）