安徽省宣城市宣州区：“三个一”提升城市基层治理效能

近年来，宣州区积极探索党建引领城市基层治理的有效路径，通过紧盯实效、齐抓共管、提升服务，着力构建共建共治共享的城市基层治理新格局。

紧盯实效，织密基层治理“一张网”。推动“多网合一”。按照“地域相邻、人缘相亲、规模适度、方便管理、便捷服务”的原则，整合34个社区内的党建和政法综治、文明创建、卫生健康、应急管理等各类网格，统一划分为278个综合网格，组建195个网格党支部。建强街道“大工委”、社区“大党委”。推行“专职委员+兼职委员”模式，配备街道“大工委”兼职委员39名和社区“大党委”兼职委员143名，构建“街道党工委—社区党（总支）委—网格党支部+联点共建单位党组织、非公企业和社会组织党组织、新业态党组织等”的“3+N”组织体系。在商圈楼宇，以“小个专”党建工作示范街区为抓手，搭建市场监管、城市管理、商圈内党员等主体沟通交流平台，帮助解决商户企业经营中的困难。

齐抓共管，下好基层治理“一盘棋”。抓实党建联席会议作用发挥。由社区党组织牵头，定期组织社区居委会、业委会、物业公司、联点共建单位、非公企业、社会组织等参加党建联席会议，协同推进解决党建工作、社会治理、环境整治、民生服务等重点难点问题。抓示范，充分发挥党员作用。结合“十大暖民心行动”“红色星期五”“团聚宣州”等载体，组织网格党员、两新组织党员和新业态党组织党员常态化开展志愿服务，不断擦亮“五心同治”“宣州义警”“门铃行动”等志愿服务品牌。联合物业服务行业综合党委，推动15家物业企业组建党组织，同时聚焦居民关心的热点问题及物业服务需求，结合“皖美红色物业”建设，不断提升物业服务水平。其中，澄江街道盛宇湖畔小区获全省首批“皖美红色物业”示范小区称号。

提升服务，推进基层治理“一体化”。坚持“民有所呼，我有所应”服务理念，依托社区党群服务中心，打造“一站式”便民服务中心，推行政务服务规范化试点工作，开展就业创业帮扶、社会救助、医疗保障等精细化服务，实现群众有事就近办、马上办，推进“15分钟党群服务圈”建设。创建“红色网格帮办”品牌，为群众代办到区、街道两级部门受理的服务类事项。实行居民“点单”、社区党组织“领办”，实现“事在网中办、人到格中去、服务全覆盖”。建设“红色网格”驿站，根据老人、妇女、儿童、残疾人、户外工作者等不同群体，提供爱心帮扶、安心托幼、文体活动等服务，延伸社区党群服务中心“触角”，为群众提供自助式、下沉式“连锁服务”。