亳州市谯城区：“领航工程”育强村党组织书记队伍

近年来，亳州市谯城区坚持把建强村党组织书记队伍作为农村基层党组织建设重要抓手，大力实施“领航工程”，聚焦理论学习、教育管理、考核激励三方面，帮助村党组织书记提升为民服务水平、激发干事创业热情，为全面推进乡村振兴提供坚强组织保证。

  上好理论学习“必修课”。加强政治教育。建立常态化学习制度，要求各村把学习基层政策理论知识、乡村振兴实践案例、农村工作实用技术等内容作为主题党日“必学课程”，明确村党组织书记每季度至少领学1次。理清发展思路。选派6名村党组织书记参加全区推进乡村振兴暨学习浙江“千万工程”经验专题培训班，举办经验分享会3期，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的生动实践案例。建强实训基地。以十河镇大周村为村干部实训基地试点，联动周边乡镇村党群服务中心、阳光大棚、无人农场等作为研学点，围绕党性教育、基层组织建设、村级集体经济等内容开展案例教学。今年以来，共培训村党组织书记200余人次。

  打造教育管理“全链条”。建立村党组织书记“底线”管理机制，坚持“触线必究，从严管理”原则，制定履职“负面清单”，为村党组织书记划定10种停职情形、10种免职或依法罢免情形。落实备案管理制度，坚持“一人一档、集中管理”原则，对履历信息、资格审查情况、考察考核情况等10大类材料进行细化分类，规范建立村党组织书记档案235册。开展村党组织书记能力提升行动，每周举办1期举办“红色领航 创星争优”书记论坛活动，邀请20名村党组织书记学问思辨、取长补短、互促互进。截至目前，已成功举办“书记论坛”活动19期，涉及400余人次。

  用好考核激励“指挥棒”。加大从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导班子成员、招录乡镇公务员力度，注重在实践中发现、推荐政治素质好、参政议政能力强的村党组织书记作为各级“两代表一委员”人选。出台村干部发展壮大村集体经济激励办法，按照当年村集体经济纯收入的总量和增量为奖励标准，分别从总量和增量中提取一定比例作为奖励资金，对符合条件的村实施奖励分配，激励村党组织书记干事创业、担当作为。建立健全优秀村级党组织书记享受乡镇副科级经济待遇选拔机制，注重在乡村振兴、信访维稳等工作一线考察识别干部，2023年共选拔优秀村级党组织书记享受乡镇副科级经济待遇44人次，让实干者得实惠、受优待。