绩溪县：党建引领共治共享 “四向发力”打通基层治理“神经末梢”

近年来，绩溪县各级党组织持续践行“四下基层”优良传统，学习推广“千万工程”工作经验，坚持把情况摸清、把问题找准、把对策提实，切实将党建优势转换为基层治理优势。

建制度，管长效，构建治理模式。建立健全“民声呼应”“民呼我应”工作体制机制，建好用好“绩事绩办”工作平台体系，实现广泛集民声、快速解难题、跟踪抓督办、源头大治理。认真落实党组织书记抓基层党建述职评议考核制度，将基层治理纳入述职内容，做到不以看档案、填报表为考核依据，注重听群众评价、看现场进度、查整改实效，有效压实基层工作责任。创新开展村（社区）书记“赛马比拼促振兴、头雁领航提效能”擂台比武活动，组织全县81个村（社区）书记通过现场观摩、擂台展演等方式，比基层党建、比乡村发展、比基层治理、比服务群众，不断增强党组织政治功能和组织功能。

走村组，查实情，夯实治理根基。坚持“以上率下”，督促各级党员领导干部带着感情、带着责任，带头落实联系服务群众制度，县四大班子领导包保联系11个乡镇，99名乡镇党委委员帮扶对接81个村（社区），425名党组（党委、党工委）领导班子成员全部建立党支部工作联系点，最大限度汇聚工作合力，实现“在一线发现问题，在一线化解矛盾，在一线落实工作”。积极坚持从“小切口”入手，结合开展“五经普”等重点工作，坚持“登门走访”，以通俗易懂的言语、“拉家常”的形式，因地制宜打造“板凳会议”“庭院会议”等议事平台，心贴心面对面征求群众意见建议、共商村级发展，今年来，收集群众意见建议953余个。

聚民智、探新径，激发治理活力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，实施平安建设基层基础巩固提升行动，深入推进“一站式”解纷平台建设，大力推行群众办事解忧“只进一扇门、认准一个人、最多跑一次”。积极推进“握手言和”调解品牌，因地制宜打造出荆州乡山核桃采收解纷工作法、扬溪镇“清情合和”四步工作法、尚田村“四个一”工作法等个性化调解品牌及“徽娘”促和谐工作室等调解阵地。大力实施法治副书记助力乡村振兴提标行动，政法系统干部分片包保全县11个乡镇81个村（社区），履行“六大员”职责，开展“十二个一”行动，探索法治惠民新路径，全面做好矛盾纠纷预防化解法治化水平，坚持做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。今年来，排查化解矛盾纠纷3866件。

办实事，增福祉，增强治理效能。大力实施美丽幸福提升年，推深做实县域紧密型医共体建设，启动实施53个老旧小区改造项目，创新机制推进传统村落保护开发利用。持续深化“我为群众办实事”实践活动，引导党员开展“我为群众解一难、我为发展做贡献”党员承诺践诺活动，实施“党员+群众”模式，推深做实“1+N”联系服务群众机制，搭建居民共建共治平台，横向连通全县县直各单位和乡镇，最大限度汇聚矛盾纠纷化解的工作合力。今年以来，2241名楼栋长联系包保25451户居民，2541名党员干部到居住地社区报到开展工作；组建志愿服务队56支，共计开展环境集中整治1045次，入户宣传走访8956次，进一步增强党员干部服务群众的能力。（秦华）