凝心聚力担使命 奋楫笃行谱新篇——绩溪县组织工作三年综述②

  编者按：2024年7月15日至18日，党的二十届三中全会在北京召开。这次全会是在新时代新征程上，中国共产党坚定不移高举改革开放旗帜，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革而召开的一次十分重要的会议。为深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，即日起，绩溪先锋网特别推出系列综述，系统深入总结近三年绩溪县组织工作和典型经验做法，凝聚力量再出发，通过“晒”实绩，引导干部树牢争先进位意识，发扬优良作风，为进一步全面深化改革落地落细凝聚磅礴组织力量，推动党的创新理论和二十届三中全会精神在基层落地生根。

二、注重选贤任能，确保干部担当更加有力、推动发展更加有为

政治路线确定之后，干部就是决定的因素。

三年来，绩溪县坚持党管干部原则，全面落实新时代好干部标准，积极适应事业发展需要，在着力打造“忠专实”“勤正廉”干部队伍上持续用力，以鲜明选人用人导向引领干事创业导向，为推进全县高质量发展提供坚实的干部保障。

——强化政治能力建设。坚持把政治素质作为评价考察干部的首要标准，制定出台《绩溪县领导干部政治素质考察实施办法》，实行政治素质考察“一查双测全纪实”，落实政治表现鉴定“双签字”制度。结合年度考核量化干部政治素质考核，对考核得分低于90分的，不能评定为“优秀”等次。注重在急难险重一线掌握干部政治表现，考准考实干部政治素质，促进“考人”与“考事”相结合，对政治过硬、能力过硬的干部及时提拔使用，对不担当不作为的干部坚决调整。

——树牢重担当重实干重实绩的用人导向。坚持以实绩论英雄、凭实绩用干部，落实具象化考察识别干部制度规定，开展嵌入一线考察识别干部，考准考实干部工作实绩，先后到经济发展、信访维稳、文旅发展等一线考察识别干部，真正把担当作为、表现突出的好干部选出来。三年以来，在一线提拔重用干部265人次、职级晋升195人次。我县“防汛一线考察识别干部”被《中国组织人事报》宣传推介。

——大力实施干部“打气工程”。不断健全选人用人机制，大力实施干部“打气工程”，坚持目标引领，打足“想干事”的志气，推深做实《干部担当作为实绩清单》，用实绩清单为实干者说话。强化培养锻炼，打足“会干事”的底气，坚持“压担式”培养，以干促学，常态化选配干部到文明创建、乡村振兴、项目建设、信访维稳等一线历练。注重关心关爱，打足“敢干事”的勇气，坚持为实干者鼓劲，为干事者撑腰，激励干部敢于担当、实干作为。突出干群联动，打足“干实事”的地气，打造干群联系“连心桥”，建立“街道-社区-网格长-楼栋长-住户”联系机制。我县干部“打气工程”做法被《安徽日报》宣传推介。

——着眼实战提升专业能力。出台《绩溪县进一步推进干部交流轮岗工作实施方案》，建立常态化干部交流轮岗机制，聚焦关键领域、重点岗位、任职年限，梳理出全县关键岗位，有计划开展中层干部交流。落实干部“上下互挂、跟班学习”计划，选派干部到重点任务、重大斗争一线以及艰苦吃劲岗位实践锻炼。选配278名干部到重点项目、乡村振兴等一线历练；安排14名县直优秀年轻科级领导干部挂任乡镇党政班子成员；安排42名优秀干部驻外招商、招才引智；选派县乡村67名干部到沪苏浙等先发地区跟班学习，不断增强干部攻难关、迎挑战、抗打压等综合素质能力。

——“奖优罚劣”激励担当作为。建立“季度考评赛马”机制，科学设置考核指标，重点划分经济运行、乡村振兴、营商环境、民声呼应等重点领域“考核赛道”，以季度为周期开展赛马比拼，营造比学赶超、奋发有为的浓厚发展氛围。截至目前，已开展2次赛马比拼，及时兑现奖励资金，并把赛马比拼结果作为干部评先评优、提拔使用、职级晋升的重要参考。制定激励广大干部新时代新担当新作为等若干措施，组织开展县直单位百名股长“五比五评”活动，对57家县直单位涉及公共服务、行政执法、综合管理领域的287名内设股室及二级机构负责人开展全覆盖考评，着力解决干部中不作为、慢作为、乱作为等问题。持续推动干部能上能下，加大调整不适宜担任现职干部力度。

——加强年轻干部源头储备。坚持发现和储备相结合，实施“四个一批”扩容行动，每年对新入职选调生全员纳入一批、从引进的高层次人才补充一批、从党政储备人才直接储备一批，从新录用人员中择优充实一批。三年来，新考录选调生12名、引进人才117名、公务员和事业人员418名，始终保持优秀年轻干部队伍“一池活水”。推深做实年轻干部培养档案，建立优秀年轻干部信息库，围绕“学过什么、干过什么、干得如何”，分级分类储备优秀年轻干部176人。

——持续开展比选择优。创新干部选拔任用方式，拓宽选人用人视野，提高选人用人公信度，连续两年在全县范围内开展年轻干部公开比选择优工作，提拔35岁以下正科级领导干部10人、30岁以下副科级领导干部20人，打破论资排辈隐形台阶，激励年轻干部新时代新担当新作为。

——持续加大干部关心关爱力度。设立“谈心谈话日”，分级分层开展干部谈心谈话，健全主动倾听干群“心声”长效机制。三年以来，结合干部任免、一线调研、嵌入式考察开展谈心谈话687人次。加强乡镇“五小”建设，加大对偏远乡镇干部关心关爱力度，在提拔重用、职级职员晋升上优先考虑。建立帮扶生活困难干部机制，用好关心关爱干部帮扶专项慰问资金，对符合申报条件的46名生活困难干部进行慰问。

——不断加强干部全方位管理和经常性监督。出台《绩溪县县管干部日常细微管理监督办法（试行）》，针对干部在政治言行、组织原则、工作行为、群众观念、生活作风、廉洁自律等6个方面20项具体行为，综合运用季度报告、谈心谈话、走访测评、检查督查、建立档案等方式全面加强干部日常细微监督管理。

——深入推进干部监督“下管一级”。强化对科级后备干部管理，推进选人用人关口“前移”。结合实际，修订《绩溪县股级干部选拔任用工作办法》，为全县股级干部选拔任用工作提供遵循。印发《关于进一步规范股级干部选拔任用工作的通知》，明确8条具体工作程序，提高各单位股级干部选拔任用的可操作性。三年来，共预审393人次的股级干部任免工作，对不符合条件的及时要求进行整改。

——用心用情做好老干部工作。持续加强离退休党支部建设，凝聚力和覆盖面不断扩大，近三年来新增离退休党支部18个，按期换届6个。设立老干部党建共享基地2处，新增2个“安徽省离退休干部职工示范党支部”。组建离退休干部宣讲团、“银晖爱心”老干部志愿服务队等，精心组织参与全市征文、文艺汇演以及书画展等活动。连续三年被评为全市老干部征文优秀组织奖，《走在中国的版图上》等原创节目受到市委老干部局领导的高度评价。全面落实离休干部经济生活待遇，确保离休费、护理费以及其他相关补贴全部按时足额发放。建立离休干部就医绿色通道，按照“六有”标准优化离休干部医疗服务工作。